乡村文化活动室项目申请可行性研究报告

乡村文化活动室项目申请可行性研究报告

xxxx县乡村文化活动室项目

可
行
性
研
究
报
告




二零一七年四月
目 录
章 总 论 1
1.1项目概要 1
1.1.1项目名称 1
1.1.2项目建设单位 1
1.1.3项目建设性质 1
1.1.4项目建设地点 1
1.1.5项目负责人 1
1.1.6项目建设内容及规模 1
1.1.7项目投资规模 2
1.1.8项目资金来源 2
1.1.9项目建设期限 2
1.2项目单位基本介绍 2
1.3编制依据 2
1.4编制原则 3
1.5研究范围 4
1.6主要经济技术指标 4
第二章 项目背景及必要性分析 5
2.1项目提出背景 5
2.2项目建设必要性分析 6
2.2.1推动“十三五”时期文化产业跨越式发展的需要 6
2.2.2推动xx县文化产业快速发展的需要 7
2.2.3有效提升xx县地方文化软实力的需要 7
2.2.4为xx县人民群众提供培养审美情趣、提高文化品位重要场所的需要 8
2.2.5满足人民群众日益增长的精神文化需求的需要 8
2.3项目建设的可行性 9
2.3.1政策可行性 9
2.3.2具备市场可行性 12
2.3.3具备管理可行性 12
第三章 行业市场分析 13
3.1我国文化产业的发展意义分析 13
3.2我国文化产业发展机遇分析 15
3.3加快构建现代公共文化服务体系意义分析 16
3.4市场分析结论 18
第四章 项目建设条件 19
4.1地理位置选择 19
4.2区域投资环境 19
4.2.1区域地理位置 19
4.2.2区域地形地貌条件 19
4.2.3区域气候条件 20
4.2.4区域交通条件 20
4.2.5区域经济发展条件 20
第五章 总体建设方案 21
5.1项目建设规模 21
5.2项目建设目标 21
5.3结构设计方案 21
5.3.1设计依据和设计要求 21
5.3.2主体结构设计 23
5.3.3地基基础设计 23
5.3.4主要结构材料 23
5.4 给排水设计 24
5.4.1设计规范 24
5.4.2给水设计 24
5.4.3排水设计 24
5.5电气设计 25
5.5.1设计依据 25
5.5.2设计范围 25
5.5.3配电系统设计 25
5.5.4照明设计 26
5.5.5防雷及接地 26
5.5.6弱电系统 26
第六章 节约能源方案 27
6.1设计依据 27
6.2建设项目能源消耗种类和数量分析 27
6.2.1能源消耗种类 27
6.2.2能源消耗数量分析 28
6.3项目所在地能源供应状况分析 28
6.4节能措施 28
6.4.1建筑节能措施 28
6.4.2用电节能设计 32
6.4.3通风节能设计 32
6.4.4节水措施 32
6.5结论 33
第七章 环境保护与消防措施 34
7.1环保依据及设计原则 34
7.1.1环境保护设计依据 34
7.1.2设计原则 34
7.2建设地点环境状况 34
7.3施工期污染物排放及环保措施 35
7.4运行期污染物排放及环保措施 35
7.5消防措施 35
7.5.1设计依据 35
7.5.2防范措施 36
7.5.3消防管理 36
7.5.4消防措施的预期效果 37
第八章 项目组织管理 38
8.1项目组织管理 38
8.2项目组织形式 38
第九章 项目实施规划 39
9.1建设工期的规划 39
9.2 建设工期 39
9.3实施进度安排 39
第十章 投资估算与资金筹措 40
10.1投资估算依据 40
10.2建设投资估算 40
10.3流动资金估算 41
10.4资金筹措 41
10.5项目投资总额 41
11.6资金使用和管理 43
第十一章 效益评价 44
第十二章 风险分析及规避 45
12.1项目风险因素 45
12.1.1不可抗力因素风险 45
12.1.2 工程风险 45
12.1.3资金管理风险 45
12.2风险规避对策 45
12.2.1不可抗力因素风险规避对策 46
12.2.2工程风险规避对策 46
12.2.3资金管理风险规避对策 46
第十三章 结论与建议 47
13.1结论 47
13.2建议 47


章 总 论
1.1项目概要
1.1.1项目名称
xxxx县乡村文化活动室项目
1.1.2项目建设单位
xx县人民
1.1.3项目建设性质
新建项目
1.1.4项目建设地点
项目建设地点选择在xx自治区xx县xx乡桑xx村
1.1.5项目负责人

1.1.6项目建设内容及规模
本次xxxx县乡村文化活动室项目总建筑面积1200平方米，主要建设图书阅览室400平方米，小型健身房300平方米以及小型演艺场（每月演2-3场）500平方米，项目建成后将满足xx县乡村人民群众公共文化活动需求。
1.1.7项目投资规模
项目的总投资为550.00万元，其中，建设投资为520.00万元（土建工程为324.00万元，设备及安装投资158.00万元，其他费用为30.01万元，预备费7.99万元），铺底流动资金为30.00万元。
1.1.8项目资金来源
本项目总投资资金为550.00万元，资金来源为国家及地方财政划拨。
1.1.9项目建设期限
本项目工程建设从2017年4月至2018年3月，工期共计12个月。
1.2项目单位基本介绍




1.3编制依据
1.《人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》；
2.《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》；
3.《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》；
4.《关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》；
5.《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》；
6.《国家战略性新兴产业发展规划纲要》；
7.《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》；
8.《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》；
9.《关于支持电影发展若干经济政策的通知》；
10.《人民共和国电影产业促进法》；
11.《xx自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；
12.xx自治区《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》；
13.《建设项目经济评价方法与参数及使用手册》（第三版）；
14.《现代财务会计》；
15.项目单位提供的发展规划、有关资料及相关数据；
16.国家公布的相关设备及施工标准。
1.4编制原则
（1）充分利用现有基础设施条件，将该项目现有条件均纳入到设计方案，合理调整，以减少重复投资。
（2）坚持性、适用性、合理性、经济性的原则，配套设备选用国内xx的，确保工程质量，以达到高标准建设。
（3）认真贯彻执行国家基本建设的各项方针、政策和有关规定，执行国家及各部委颁发的现行标准和规范。
（4）设计中尽一切努力节能降耗，节约用水，提高能源的重复利用率。
（5）设计中注重环境保护及节能降耗，在建设过程中采用行之有效的环境综合治理措施。
（6）注重劳动安全和卫生，设计文件应符合国家有关劳动安全、劳动卫生及消防等标准和规范要求。
1.5研究范围
本研究报告对企业现状和项目建设的可行性、必要性及建设条件进行了调查、分析和论证；对行业需求情况进行了分析和预测；对加强环境保护、节约能源等方面提出了建设措施、意见和建议；对工程投资和社会效益等进行计算分析并作出总的评价；对项目建设及运营中出现风险因素作出分析，阐述规避对策。
1.6主要经济技术指标
项目主要经济技术指标表
序号 项目名称 单位 数据和指标
一 主要指标
1 总占地面积 平方米 1500.00
2 总建筑面积 平方米 1200.00
2.1 图书阅览室 平方米 400.00
2.2 小型健身房 平方米 300.00
2.3 小型演艺场 平方米 500.00
3 总投资资金，其中： 万元 200.00
3.1 建筑工程费用 万元 324.00
3.2 设备及安装费用 万元 158.00
3.3 土地费用 万元 0.00
3.4 其他费用 万元 30.01
3.5 预备费用 万元 7.99
3.6 铺底流动资金 万元 30.00
二 资金来源
1 国家及地方财政划拨 万元 550.00
2 其他来源 万元 0.00


第二章 项目背景及必要性分析
2.1项目提出背景
党的以来，以xx同志为总书记的党中央站在时代高度，对现代公共文化服务体系建设作出了一系列重要部署。党的将公共文化服务体系建设作为全面建成小康社会的重要内容，明确提出了到2020年“公共文化服务体系基本建成”的战略目标。党的十八届三中全会将构建现代公共文化服务体系、促进基本公共文化服务标准化均等化作为全面深化改革的任务之一。紧紧围绕“四个全面”战略布局，加快构建覆盖城乡、便捷、保基本、促公平的现代公共文化服务体系，是当前各地各级文化部门的重要战略任务。加快构建现代公共文化服务体系，对于协调推进“四个全面”战略布局、建设社会主义文化强国、实现“两个一”奋斗目标和民族中国梦具有重大而深远的意义。
为了活跃农村文化生活，实现和保障农民群众的基本文化权益，农村广播电视“村村通”、“农村信息资源共享”和“农家书屋”等四项工程一起，构建起农村公共文化服务体系。提出了农村电影“企业经营、市场运作、购买、农民受惠”的原则和逐步实现全国农村“一村一月放映一场电影”的总目标。
为了提升公共文化服务的辐射力，满足各族群众日益增长的精神文化需求，让各族群众共享文化发展成果，xx自治区党委在自治区第八次党代会上明确提出，要健全自治区、地（市）、县（市、区）、乡镇、村五级公共文化服务体系，推进文化惠民工程，经过2—3年的努力，实现地（市）全部有图书馆、群艺馆、数字电影院，县县有综合文化活动中心、电影院、新华书店、民间艺术团，乡镇（农林场）有综合文化站，村村有文化活动室、农家书屋、电影放映，在每个寺庙建成一个文化书屋的目标。经过两年来的努力，覆盖区、地、县、乡、村的五级公共文化设施网络初步形成，一些文化设施建设目标已提前实现。
近年来，xx县委、县府始终高度重视和大力支持xx县文化事业全面发展，大力实施“文化塑县”战略，积极动员全县干部群众投身文化事业，全面提高了xx县干部群众的科学文化素质，促进了全县经济、政治、文化协调发展，初步探索出一条xx特色的文化建设路子，全县文化事业呈现出欣欣向荣的可喜局面，2013年，xx县被评为“自治区级文化活动中心免费开放单位”、“xx自治区民族团结进步集体”、“自治区级文明县城”，文化事业的发展有力促进了全县经济社会等各项事业的协调发展。且通过一系列改革创新，xx县文化管理体制逐步健全，公共服务日趋完善，行政管理效能明显提高，多元化文化市场开始活跃，为文化产业发展繁荣奠定了坚实的基础。
乡村文化活动室是社会主义精神文明建设的重要阵地，是传播社会主义文化、开展公益文化活动的重要载体，是基层群众开展文体活动的主要场所，在繁荣发展农村和乡村文化事业过程中起着重要作用。项目xx县乡村文化活动室的实施可地改善当地群众的精神文化生活，是提高广大农民群众整体素质的有效途径，是建设社会主义新农村的重要保障
2.2项目建设必要性分析
2.2.1推动“十三五”时期文化产业跨越式发展的需要
“十三五”规划纲要提出“公共文化服务体系基本建成，文化产业成为国民经济支柱性产业”的发展目标。这表明了文化产业成为国民经济支柱性产业从“进行时”到“完成时”。这也意味着，我国目前的文化产业增加值要不断增长，在发展中不仅要强调数量上的支柱性，而且还要强调文化产业在质量上的内涵式发展。对此，“十三五”规划纲要明确提出，要把社会效益放在，实现经济效益和社会效益有机统一，为人民提供的文化产品和精神食粮。
文化及文化产业发展要坚持双效统一，这是推动文化产业发展、实现支柱性产业目标的前提和底线。文化产业具有社会和经济双重属性的特殊性，项目将成为一个文化纽带，并将其打造成为代表山西传统文化教育事业的工程。
“十三五”时期，公共文化服务与文化产业要融合发展，其中文化产业是公共文化发展的强劲支撑和推动力，两者之间互相支撑，特别是在公共文化服务均等化中文化产业更是可以大有作为。
因此，本次“xxxx县乡村文化活动室项目”可有效推动我国公共文化服务的快速发展进程，为xx公共文化服务建设提供完善的平台，推动其健康可持续发展。
2.2.2推动xx县文化产业快速发展的需要
文化产业是市场经济条件下繁荣发展社会主义文化的重要载体，是满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求的重要途径，是推动经济结构调整、转变经济发展方式、保持经济平稳较快发展的重要着力点，是实现经济、政治、文化、社会全面协调可持续发展的重要内容，是推动文化走出去的主导力量。当前，文化产业正面临重要的发展机遇：综合国力不断提高，人民群众文化需求日益旺盛，文化消费快速增长，为文化产业发展提供了广阔前景；经济结构的调整和转型，为文化产业迈向市场和确立新的市场主体地位提供了发展机遇；党和高度重视，文化产业政策不断完善，文化体制改革深入推进，为文化产业发展提供了有力保障；科技迅猛发展，为文化产业创新业态、扩大传播、转型升级提供了有利条件。为此，xx县抓住机遇，迎难而上，锐意进取，有所作为，推动文化产业又好又快发展。
2.2.3有效提升xx县地方文化软实力的需要
文化，是我们全面建设小康社会的重大任务。只有在不断增强经济硬实力的同时显着提升文化软实力，才能使科学发展之路越走越好、越走越宽。文化产业耗费资源少、环境污染小、产业关联度高，是典型的“低碳经济”、“朝阳产业”，是加快发展方式转变的重要途径。在物质生活水平不断提高的同时，享受更加丰富的精神文化生活，是人民群众内在的、普遍的需求。只有大力发展文化，才能顺应人民群众过上更好生活的新期待。基于此，推动文化发展繁荣，是大势所趋、发展所需、民心所向、使命所系。每个领导干部都要提升文化自觉，担当文化使命。
项目乡村文化活动室建成后将以创新的理念、开拓的精神、扎实的工作，满足群众多层次的文化需求，为xx县建设人文精神高尚、文化事业繁荣、文化产业发达、文化特色鲜明的文化强县、文明新城而努力奋斗。
2.2.4为xx县人民群众提供培养审美情趣、提高文化品位重要场所的需要
人民群众的文化素质除了思想道德素质、人文素质以外，审美情趣、文化品味也是其主要标志。而审美情趣、文化品味的形成不是短时间便可一蹴而就的，它需要一个长时期高雅文化、文化的熏陶，有一个潜移默化的过程。培养人们审美情趣的途径是多方面的，而大力发展新农村文化活动中心，加强农村社区文化建设，是全面建设小康社会的内在要求，是树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，是建设社会主义新农村，构建社会主义和谐新农村社区，满足广大人民群众多层次精神文化需求的有效途径，对于促进农村和社区经济发展和社会进步，实现物质文明、政治文明和精神文明协调发展具有重大意义。
2.2.5满足人民群众日益增长的精神文化需求的需要
国际经验表明，人均国内生产总值达到3000美元时，居民消费进入物质消费和精神文化消费并重时期；超过5000美元时，居民消费将进入精神文化需求的旺盛时期。我国人均国内生产总值已超过7900美元，少数地方突破1万美元，居民消费正由生存型、温饱型，向小康型、享受型转变，人们的精神文化需求迅速增长，文化消费、文化投资和文化创造的热情高涨，日益呈现出多样化、多层次、多方面的特点。据有关方面测算，按照我国目前的经济发展水平，其相应的每年文化消费可达4万亿元，但去年实际消费才刚过1万亿元，文化领域成为我国少数几个总供给还不能满足总需求的领域之一，可见，我国文化产业发展的市场需求潜力还十分庞大，市场发展前景十分广阔。
因此，本次乡村文化活动室项目的的实施将在很大程度上满足当前人民群众的精神文化需求，并带动xx县文化产业的集聚，为当地群众营造了浓厚的文化氛围。
2.3项目建设的可行性
2.3.1政策可行性
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